威海环翠区网格化“变革”社会服务管理
来源:齐鲁网 时间:2014-8-27 10:40:14
威海齐鲁网8月27日讯 在威海环翠区,有一张“横到边、竖到底”的大网,其按照区—街道—社区—网格四级管理模式,以200—300人为一个单元,将辖区72个城市社区划分为412个网格。这些网格中,活跃着数千名网格服务管理人员,与百姓零距离,为群众解难题。
“我们瞄准‘服务’这一靶心,依托信息化构建起网格化服务管理平台,每个网格内配备了协管员、督导员、联络员‘三种力量’,承担网格内的社会服务和社会管理各项事务,畅通了自下而上的信息渠道,构筑起一个个服务和管理的合作体系,实现了社区服务管理的变革。”环翠区社区工作管理局有关负责人介绍说。
创新模式,72个城市社区划分为412个基础网格
作为威海市社会服务管理的先行者和探索者,环翠区从来不乏带头解放思想、大胆创新的勇气,不乏敢吃螃蟹、敢于尝试的理念。网格化社会服务管理模式就是其一。
以此为引领,环翠区本着“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的原则,沿着“提升群众幸福感,完善社区管理,提高群众参与度”三条主线,在环翠楼、鲸园、竹岛、孙家疃4个街道办事处率先启动试点工作,全力构建网格化社会管理服务新模式。
打开“网格化社会服务管理信息系统”,记者看到,412个网格被划分为住宅、商务商业、企事业单位、人员密集场所四种类型和日常管理、一般防范、重点关注、综合治理四种等级,并逐步进行编码标识,大到一座楼,小到一棵树的信息都一目了然。
为确保网格化的科学有序运行,环翠区在前期调研、试点的基础上,制定了《环翠区加强社区网格化管理工作的意见》、《环翠区网格化社会服务管理制度汇编(试行)》等一系列文件和配套工作措施,形成了较为完善的社会服务管理政策体系和制度规范。
服务下沉,1000余名网格工作者精耕“责任田”
刘兰英是环翠楼街道办事处塔中社区3号网格的网格长。日前,在社区巡查中,刘兰英发现文峰路一处路面破损,给居民行车带来不便。刘兰英立即掏出手机拍摄了破损路面照片,并将照片上传至“环翠楼街道网格化社会服务管理信息平台”。随后,她协调社区居委会,组织工人对路面进行了修复,并通过手机再将事件状态标注为“自行结案”。
探索网格化服务管理新路,环翠区将网格化与信息化融合,把社会服务管理的各项工作打包给网格工作者,实现了服务管理方式由“业务线条”推进向“网格集成”推进的转变,建立了“全覆盖、组团式、面对面、心连心、全方位”的服务格局。
为强化组织支撑,环翠区大胆推行“党组织建在格上”,在全区412个网格建立了党组织,确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中,同时完善上下联动、左右互动、整体推动的党建工作责任机制,充分发挥网格党组织领导核心作用和党员先锋模范作用。
环翠区还建立了日常走访和主动服务制度,明确了网格员的五项职责。收集基础信息,掌握格内人、地、物、事、情、组织基本情况;反映群众需求,了解社情民意;发现报告问题,排查安全隐患;化解矛盾纠纷,及时解决问题;动员公众参与,激发社区活力。
多元参与,95%的问题解决在基层
在鲸园街道古北社区,一提5号网格协管员邢爱兰,不少居民都竖起了大拇指。她用热心、用心、连心“三心”工作法,为社区14幢楼的387户居民解决了无数的烦心事。
“网格化社会服务管理工作的展开,使大家主动服务的意识增强,在社区逐步构建起民情信息的‘沟通网’和干群关系的‘连心桥’,真正做到社区服务和百姓生活的零距离。”鲸园街道办事处有关负责人介绍说。
环翠区网格化社会服务管理模式的实施,推动社会服务管理关口前移、重心下移,实现了社会服务管理由粗放式到精细化、由运动式到常态化、由单纯强调管理向服务管理并重、由政府一元化向社会参与多元化的转变,进一步密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。
为推进社会服务管理精细化,环翠区依托网格化社会服务管理信息平台,详细绘制了“网格民情活地图”,用20多种生动形象的符号将每栋楼、每户家庭情况绘制成图。同时依托网格工作人员经常性的“人对人”走访和“面对面”沟通,升级“民情日志”工作法,建立常态化、长效化的社情民意收集反馈机制。自系统上线以来,共上报社会事件5594件、记录“民情日志”9770篇,做到社情民意“早知道、早化解、早回复”。
如今,“一格连百家,百格系万户”,成为环翠区网格化社会服务管理的真实写照,使95%以上的问题化解在基层、解决在基层。这一模式将逐步在环翠区各镇街全面铺开。
【责任编辑:玉倩】