【威海】荣成法院“借力”第三方评价 化解涉诉信访案件
来源:平安山东新闻网 时间:2016-5-13 15:53:26
平安山东新闻网5月13日讯(通讯员 张阳阳 ) 为妥善化解涉诉信访难题,将涉诉信访纳入法治化轨道解决,日前,荣成法院积极探索出涉诉信访听证机制,打破法院单方面接访、信访人被动接受的传统接访模式,尝试引入了第三方参与涉诉信访的接待、听证、评价等工作,与法院共同化解矛盾纠纷,提高纠纷化解实效。
一、听证制度规范化。制定了《荣成法院信访申诉听证程序规则》,对听证团体组成、听证案件范围、邀请程序、听证程序、听证纪律等进行了详细规定,建立起“全面调查、依法办事”的审查机制,“民主协商、集中决策”的合议机制和“定期回访、分类处理”的反馈机制,全面掌控纠纷化解进度。
二、听证人员社会化。广泛挖掘社会资源,从人大代表、政协委员、党代表、妇联、律师等社会群体中,选任了100名听证人员,建立了听证员名册,充分借助第三方的专业优势、职业地位优势和社会影响,向当事人释疑解惑,引导当事人走出误区,全面了解涉案法律规定,促使当事人正确、理性对待裁判结果。
三、听证范围动态化。按照先重后轻、先急后缓的听证原则,首先选择屡次重访、缠访、越级访的老户;其次是重大、疑难、复杂的信访案件;再次是可能酿成群体访、越级集体访的案件。
四、听证程序透明化。建立了2个听证接谈室,对于应当依法公开进行听证的信访申诉案件,采取“专家挂牌、法院邀请、当事人申请”的方式启用听证程序,并由双方当事人、法院从听证员名册中随机挑选参会人员。听证会由信访人陈述上访事由及诉求,法院公开审判过程及处理结果,对方当事人进行答辩。听证人员在全面了解案件事实基础上,对信访人提出的问题依照相关法律、法规进行公开评议,最终形成听证结论,以供合议庭参考。此外,该听证团体还将作为第三方客体对合议庭听证行为进行监督评价,对存在的问题及时反馈,共同维护司法公正。
【责任编辑 张华】